浅析强化水利节水灌溉工程建设管理的对策

随着我国经济的不断增长，社会在发展过程中也出现了很多问题和新的挑战，科学技术得到了发展，但是环境污染和资源短缺问题已经越来越严重，需要将节能战略提高到一定程度，为我国的可持续发展创造更加有利的发展空间[1]。水资源的利用为我国很多方面的发展都提供了便利，该文进一步探讨了强化水利节水灌溉工程建设管理的相关对策，为我国的水利工程节水建设提供理论依据。 

1 水利节水灌溉工程建设的意义 

　　1.1 有利于农村经济发展 

　　水利灌溉工程多数都是建设在农村或耕地比较多的平原地区，而这些地区受到经济条件和传统耕种技术以及地势环境的影响，农业发展的水平不是很高，缺少相关的科学发展依据，使生产率处于相对比较低下的水平。另一方面，这些农村地区的水利工程应用程度上不去，致使资源得不到有效地利用，也是使农村发展相对落后的原因。 

　　1.2 有利于能源和资源的回收利用 

　　使资源和能源得到有效的利用和回收，能够促进社会的可持续发展，促进生产、环保事业的发展，是国家可持续发展战略能够实现的重要途径。水资源是非常有限的，如果在水资源方面农民能够有效运用，将对水资源的节约非常有利，能够促进资源的回收利用，也是对我国环保事业相当大的支持。 

　　1.3 有利于国家的长远发展 

　　国家和政府在发展的同时，不忘记对水利节水灌溉工程的建设，是为了国家的长远发展考虑的。资源和能源的开发和利用，为国家和社会的发展提供了强有力的动力。有效的资源和能源创造出无限的利用价值是发展中时刻追求的目标，水利节水工程在一定程度上实现了这一目标。维护生态的平衡是人类社会必须要履行的责任，水利节水灌溉恰恰是这一目标的强有力体现。 

　　1.4 有利于提高用水率 

　　在传统的农业耕种中，对水量的利用率十分低下，使很多水资源在没有得到利用的情况下流失，对水资源造成了巨大的浪费。引起浪费的主要原因是基础设施不完善，对于自然降水只能等待田地自然利用，没有相关的人工干预措施，使得自然降水没有得到有效利用。而农民在节水方面还没有相关意识，不会对现有资源进行有效利用。通过水利节水灌溉工程的使用，在提高农作物的质量和产量的同时，使成本大大降低，使农产品的竞争力处于更加有力的地位。 

2 我国水利工程建设中的问题 

　　2.1 过分追求利益 

　　很多水利工程建设者在建设项目时追求的只是单一的经济利益，而没有过多考虑水资源节约的相关问题，从而使工程的质量底下，达不到节水的目标。另一方面，建设者只是参与建设，并不会真正使用相关设备，也就不会考虑更多关于水资源节约的问题。他们只会将工程时间尽量缩短，使投资缩小到最小化，从而导致建设具有盲目性，社会效益上不去。 

　　2.2 工程管理不规范 

　　随着科技的进步和经济的高速发展，信息管理走进了企业的内部并成为了企业在管理方面的重要内容。经济全球化已经给很多企业带来了一定的影响，水利节水工程也要紧跟时代的步伐，运用信息管理策略。这样有利于企业与时代共同进步，使水利节水工程科学、合理、真实地得到完美体现。但是在实际操作过程中，信息化管理体系还不完善，使得这项工作很难进行，影响了水利节水工程的建设。首先，出现的问题是信息收集手段相对落后，信息分类缺少科学依据，导致信息失去了真实性和实效性。在同一个工程中，不同管理人员在参考信息后会做出不同的分析结果，使工程非常混乱。信息管理体系不完善还导致信息更新速度十分缓慢，得不到及时有效的信息，使得信息完善速度跟不上水利节水工程行业的发展速度。其次，对信息管理方面进行的投资达不到预期效果，出现资金短缺等现象。资金短缺就无法吸引更加优秀的人才，甚至是人才流失，从而使得水利节水工程管理人员的工作量更大，大大降低了个工作效率还会出现闭塞和失误等情况[2]。 

　　2.3 新工程建设慢，老旧工程年久失修 

　　由于工程管理和相关监理制度还不是很健全，所以，我国水利节水工程还存在很多。例如：工程规划不合理、建设过程中出现的问题得不到有效解决。这样一来，使得新建工程的施工进程受到严重影响，导致农业生产甚至农民的日常生活受到了严重影响。此外，老旧工程已经经过了多年的使用，出现的一系列问题都需要进行修理。但是在实际中，很多老旧工程已经被忽视，得不到及时修理，只能在瘫痪的情况下坚持使用，导致时间久了就会失去了灌溉的相关功能，是公共资源浪费的很重要原因。 

3 水利节水灌溉工程建设管理的对策 

　　3.1 落实节水灌溉新技术的发展 

　　水利工程的建设在很大程度上是对生态环境的一种保护，防老防洪和抗旱保守是在保护生态环境的基础之上进行的，人类的活动应该始终将保护自然环境的平衡放在首位。在建设水利节水工程时应对新技术积极探索并且进行推广应用。如果节水灌溉技术满足不了农户的需求，农户就会寻求其他办法使得水资源能够有相当大的量，来完成浇灌相关事宜，例如：农户会进行打井，对地下水资源进行进一步开采。这样一来就非常不利于水资源的节约。农业节水还会涉及到农业结构等方面的因素，调整适合的种植方式和适合的种植品种，将在很大程度上促进水资源的节约。在建设水利节水工程时，不能使建设者为了追求利益而进行建设，需要使建设者充分了解农民的需求，并且针对当地的实际情况进行建设，避免盲目建设的情况发生。要有合理的建设计划，相关部门进行严格的监督，使建设者利用新技术、新方法从而使建设的水利工程更有利于节水工作的进行。 

　　3.2 完善工程管理体系 

　　目前，在建设水利节水工程中存在的重要问题包括信息管理工作。当然我国很多相关部门也出台了一系列策略来解决这一问题，但是还需要各单位的密切配合，才能将信息管理体系完善的更好。在企业的发展过程中，信用是其发展的必要前提，当全国水利建设工程企业信用数据库得到完善后，就可以实现对建筑企业信用的时刻监督，使企业在发展的道路上享受公平、公開的待遇。另外信息资源一定要真实、正确并且可利用，会涉及到工程的效果与质量。在完善体系的过程中，要有清晰的思路和正确的方法，综合所有能够影响水利节水工程质量的因素，加快完善信息管理体系的步伐。 

　　3.3 提高农民节水灌溉的意识 

　　在节水工程的使用中，直接进行操作的是农户，他们是节水工作最直接也是最重要的环节，也是最终的受益者。首先，需要使农户充分了解节水的重要性，使其指导节水灌溉能够使促使土地增收，改正农户传统的灌溉观念。其次，需要向农户解释可持续发展的重要性和必要性，使其充分认识到只有节约才是实现长期发展的有效途径，才能够使农民真正的富裕起来。最后，农村地区政府应该加强使用节水灌溉工程，使其技术不断得到提高。有必要时，可以派遣专业人员进行负责，从而使节水灌溉真正落实到位。 

4 结语 

　　水利节水灌溉工程对农户的利益和自然界的利益都是无穷的，实现了水利节水灌溉工程以后，使农民的生产和生活用水在一定程度上得到了满足，帮助作物增收，有效帮助了农民的生产操作，使农业的生产效率得到了很大的提高，促进了农村经济的发展。