防汛抗旱与农田水利管理对策研究(人水争地与防汛抗旱)

 摘要：我国农业的健康可持续发展对国民经济发展具有重要作用。随着科技发展及农业发展，防汛抗旱工程与农田水利工程建设取得了长足的进步，而且在农业生产中发挥着巨大作用。为了充分发挥防汛抗旱农田水利工程的作用，需要对其进行有效管理。本文在分析我国水利资源及农田水利工程管理现状的基础上，探讨防汛抗旱和农田水利管理的有效对策，以为相关工作人员提供参考。

关键词：防汛抗旱;农田水利工程;管理对策

中图分类号： F323.213                              文献标识码：  A                        DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2019.22.039

与其他国家相比，我国的水资源人均占有量少，为了促进农业可持续发展，需要加强对农田水利工程的建设与管理，最大限度地发挥水利工程的防汛抗旱作用。

1水资源现状

我国水资源总量在世界排位靠前，但是人均水资源占有量在世界排位靠后。我国水资源分布极不均匀，东南地区水资源相对丰富，西北地区水资源相对贫乏，这使得东南和西北地区的农业经济发展不均衡。各区域的年降水量也不同，多数区域夏季降水量大，冬季降水量少。

2水利工程管理现状

我国多数水利工程建设年代久远，基础设施老化，其主要作用是防旱、排涝和进行水资源的存储。而农业发展的关键是农田水利工程的质量，但是由于水利工程建设年代久远，维修不及时，加上区域气候的复杂情况，使得農田水利工程的防汛功能弱化。在对农田水利工程进行管理时，管理环节相对弱化，如水利工程产权不明晰，维护维修责任落实不到位等。虽然各区域政府也在加强对农田水利工程的管理，但是在经济发展至上的理念下，对农业技术的资金投入相对较少。而且农村的农业生产经营体制在不断改革和变化，导致政府未将精力放到农田水利工程设施的管理上，使农田水利工程的防汛功能不能发挥出最大效用。

3防汛抗旱与农田水利工程管理对策

3.1加强防洪防涝管理

防汛主要是防洪防涝，防洪防涝是农田水利工程在农业生产中发挥作用的重要环节。农田水利工程中防汛项目建设情况直接影响农业生产和人民群众的生命财产安全。因此，要加强防汛功能的管理，以使农田水利工程最大限度地发挥防洪防涝功能。

3.2加强对自然灾害管理

农田水利工程的建设在北方起的作用比较大，因北方气候干燥，降水量小，所以农田水利工程的储水功能及灌溉功能对农业生产有重要作用。近年来，北方连续的高温干旱极端天气的出现，给农业生产带来了极大的影响。农田水利工程由于设备老化，并未起到抗旱作用，导致农业生产损失严重。需要加强对防汛抗旱农田水利工程的自然灾害管理，健全管理机制，完善基础设施，以发挥抗旱作用，降低农业生产的损失。

3.3推广节水技术

节约水资源是农田水利工程建设与管理的重要措施，又可以促进农业生产有序发展。节水技术的推广与使用可节约水资源，可有效提高作物的产量。目前，用于农田水利工程的节水技术主要有管灌、低压灌溉、渠道防渗灌溉等，在减小水资源浪费的基础上避免了水资源的污染，同时促进农业生产的结构优化，提高农业生产力。在农田水利工程管理中推进节水技术，可促进农业经济有序发展，可以以管理为核心，实现农业生产的节能及生产结构的优化调整，使农田水利工程管理更加科学、规范、专业和高效。

3.4改善农田灌溉和排水技术

随着农业生产结构的变化，对农田水利工程管理也提出了新要求。在一些大型的农垦区，需要改善农田灌溉和排水技术，以便水资源优化配置，使对农田水利工程的监管更到位。改善农田灌溉和排水技术是农业发展的需求，是农田水利工程管理的要求，能提升农田水利工程的防汛抗旱能力。

3.5加强对农村水资源的保护

目前，农村在向城镇化方向发展转化，面临着淡水资源减少，河道污染等问题。农村的养殖业、农产品加工及工业企业的污水排放，又成为破坏生态环境的重要因素，对农村居民的生活造成威胁，对农业生产也产生一定影响。需要加强对农村水资源的保护，减少企业污水的排放，同时减少农业生产化肥及农药的使用，使水资源从源头得到保护。

4 结语

对防汛抗旱农田水利工程进行管理，有利于农业生产的健康发展，有利于保护人民群众的生命财产安全，是国家农业经济发展的前提条件。农田水利工程管理部门要重视对农田水利工程防汛功能的管理，加强设施的维护及维修，加强对洪涝等自然灾害的管理，加强对农村水资源的保护，推广节能灌溉技术，以发挥防汛农田水利工程在农业生产中的最大效用。

参考文献

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