挂证专项整治行动从8月开始,悄悄进入到第5个月份。
按最开始住建部和人社部联合发布的通知,本轮挂证专项整治行动分为两个阶段。
2024年8月至10月为自查自纠阶段,自下而上,相关单位和个人对照检查自身是否存在 “挂证” 等违法违规行为,自行整改到位的,不追究其相关责任。
2024 年 11 月至 2025 年 2 月为全面排查处理阶段,自上而下,住建部门比对排查注册人员的社保、公积金缴存信息,精准揪出可能存在的 “挂证” 问题,并严加处罚。
10月份,住建部向各省推送了社保和公积金的比对数据。各地根据比对数据排查出涉嫌挂证的人数,出现了天文数字,一个地级市动辄2万多人涉嫌挂证,一个公司多则上千人涉嫌挂证,一时间人人自危。
后来,各省市就主动推迟了自查自纠的期限,原计划10月底就结束的自查自纠,大多数延迟到了11月底。挂证整治开始出现缓冲期,虽然公布的名单很吓人,但是并没有直接进行锁证处理,还是官方给名单、企业和个人按名单整改或者自证清白。
所以,11月份的挂证大处罚,并没有上演。
现在,进入到12月份之后,各地反而没动静了。除了海南省在12月5日公布了第五批挂证名单外,其他省市几乎都没有消息放出来。
海南省的公告718人涉嫌挂证,其实还是在给机会整改,并没有处罚。公告中明确:接下来,将根据住建部推送的下一批人员名单,与前期推送的人员名单进行全面比对排查,对确实存在违规“挂证”的专业技术人员,依法依规予以处罚,撤销其注册许可,自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册。
由于各地区的社保、公积金并没有完全并网,所以各地其实没有权限或者其他兄弟省市的社保和公积金数据。这些挂证名单是自上往下排查推送的,由住建部筛查处名单后推送给各省市。
所以,现在各省市目前的挂证整治行动都放慢了脚步,其实就是在等上面的排查名单。
挂证整治不宜查的太猛,也不可能不查。前几个月动静那么大,很多省份花了大力气专门开发了挂证自查系统,如果草草收场,里子面子都不好看。但是,企业现在已经够艰难了,如果挂证排查动作太猛,容易伤到根本,不利于各地营商环境繁荣。
挂证整治有点骑虎难下,可能在等一个时机。等到只剩下为数不多的挂证顽固分子,官网下场处理“斩立决”,行动完美收官。但是现在,还远未达到这个平衡点。
既然挂证整治放缓,那中介胆子又大了起来,纷纷冒头,开始高调收短期(10天)、不配合社保的证书,反正将来被处罚的是企业跟个人,跟中介无关。
挂证乱象的源头就是这些两头骗的中介,偏偏中介在整治行动中毫发无伤。
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